“今年的春节似乎比往年较‘调皮’一些，女儿才刚满4个月，还没来得及在家过一个完整的团圆年，就收到通知第一时间奔赴‘战场’了，疫情就是命令，防控就是责任，作为一名基层党员干部，我深知自己肩上的使命”。这是来自牟定县戌街乡“90后”司法所所长普开富1月26日工作日志里的一段话，从大年初二接到任务到接下来的战“疫”里，普开富紧紧围绕“疫”线群众关心的揪心事烦心事，舍小家顾大家，脚踏实地开展工作，在这场没有硝烟的战役中展现了一位“90后”司法行政人的责任与担当。

排查最前沿，坚守战“疫”第一线

  “您好，请问您从哪里来？请配合体温测量登记。” “各位村民，防疫期间不要外出探亲访友，红事延期，白事从简，居家隔离安全你我他！” 2月2日，在牟定县戌街乡左家双河闸防控检查站，兼任工作组长的戌街司法所所长普开富以站点临时党支部为支撑，正在带领工作人员奋战在疫情防控一线。白天在站点值班，晚上挂村包组入户摸排宣传，成为了普开富的工作日常。

  “我年轻，我先上”。1月26日，春节大年初二，左家村委会排查出余某等3名武汉返乡大学生，在确定需14天密切接触武汉返乡大学生进行体温测量的工作人员人选上，普开富毅然请缨。经过为期14天的反复测量，3名武汉返乡大学生都没有发热的迹象，在此期间，普开富按照云南省疫情防控的相关规定，对3名武汉返乡大学生进行了疫情防控普法宣传，还当起了他们的“知心大哥”，对其进行心理疏导。

  一个口罩，这就是普开富的所有防护工具，即使面对的是密切接触者，普开富一次也没有想过要退缩。每天早出晚归，甚至吃住在村里，在抗击新型冠状肺炎的40多天里，每天需驱车13公里，行走10多公里，最短工作时长9小时，最长16小时，开展入户摸排分散居住村落4轮300余户，登记信息1000余人次，和村委会干部研究社区防疫工作10余次，累计走访返乡人员3轮73户284人，如果不统计，我们无法想象这是一位“90后”普通基层抗疫一线工作者在疫情期间为抗击疫情所做的工作，事情虽小，但任务繁重，哪里有需要，哪里就有他的身影，他用实际行动彰显了司法行政人面对疫情的英雄本色，奏响了新时代青年担当作为的最强音。

践行枫桥经验，稳定战“疫”大后方

  “小普你不是干司法呢嘛，咋天天看见你在村里转，啥子工作都有你哟”！个子不高，脸色黝黑，憨憨的，话语不多，操着浓重的牟定彝族口音，2014年大学毕业的他，乡亲们初见他时，没人会相信眼前这个后生是“90后”。相比于长相，5年后，遇到担任司法所长的他，乡亲们更愿意叫他“小普”。

  “调解工作没有什么诀窍，就是要多和群众在一起。”普开富说：“受理案件时要精心准备，调查案件时要用心交流，梳理案件时要细心甄别，调解案件时要耐心疏导，化解案件时要公心不倚。矛盾纠纷化解了，群众自然就信服你，司法所长就有面子，干工作就有底气”。在疫情防控期间，普开富及时调整服务模式，完善调解方式方法，变被动为主动，确保在防疫期间法律服务职能落实到位，稳定战“疫”大后方。

  2020年2月26日一大早，刚到双河闸堵卡执勤点，普开富就接到村干部的电话，“40多个村民正在村委会，因为没拿着地租，情绪激动，要我们找企业方协调，不然就要集体去上访。你快过来看看吧！”普开富立即赶到现场。 “疫情期间，我们无法外出务工，企业已经两年没付我们地租了，既然拿不到地租，我们就把企业基地上的化肥、农药等拿回家抵债，不够的找你们政府要！” “你们选3户村民作为代表，把企业欠你们的地租、亩积梳理出来拿给他们，到我们司法所里去说说情况吧，我来替你们讨回公道。”普开富挺身而出，此时他必须阻止事态恶化。回到司法所，普开富认真了解情况，对每一个村民做身份信息登记和地租、亩积确认。原来，讨要地租的是3个不同村组的100多户村民，涉及270多亩土地，该土地是村民委托给村委会，以村委会的名义流转给企业进行经营，后来企业经营不善，将村民地租及工资结清后，已将该土地的经营权抵押给了银行，所欠的2年地租应该由银行进行支付，可两年过去了，经多方协调，仍然无果。 “疫情期间，我们无法出去打工，就等着用钱，家里生活没法开支了。”“我等着钱给我老母亲看病。”……任何一个说法都是必须拿钱回家的理由，更何况地租欠了两年，天经地义。普开富只有一个念头，竭尽全力地调解，稳控局面，疫情防控期间绝对不能出现大规模上访，调解不了就进行法律援助，为村民解决问题。他一边安抚着随时都可能“着火”的村民，一边与乡镇领导、银行方取得联系，从情、理、法各方面入手，讲明合同的法律关系，深入细致地给他们做思想工作，经过努力协调，如此反复了好几个回合，当普开富出现在村民面前时，4户村民代表已经在司法所等了一下午。“请给我两个半月的时间，我来帮你们连本带利要回50万地租。如果我做不到，你们就按照你们的想法来。”普开富的话音未落，就有人喊：“凭什么相信你？”你们可以不相信我这个人，但你们要相信我们司法所悬挂着的国徽！”普开富铿锵有力的说道。“其实接下来的两个多月，我焦虑万分，觉都睡不着。不知道从何下手，如果我食言了，后果不堪设想。所以，从那天开始，我就一遍遍地找证据，协商无果后开始准备法律援助的材料。”普开富说。

  终于，在历时2个多月，历经10余次调解无果后，普开富作为村民一方委托代理人将银行起诉到了县法院，并最终胜诉，普开富和村干部一起按照地租、亩数，将执行回来的50余万元地租如数分给了村民。拿着钱的村民笑了，这时的普开富也疲惫的笑了！

  既做“承诺者”，也做“守护者”。作为基层司法行政人既要在一线“冲锋陷阵”，脚踏实地干好本职工作，也要为群众利益保驾护航，护送至终点，把群众的揪心事烦心事解决好。疫情防控吃紧关头，群众情绪难免过激，法律是增强“社会免疫力”、提高“整体战斗力”的良方，非常时期，更需要法治利剑出鞘，守住社会稳定“第一道防线”。这便是村民更愿意叫他“小普”的初衷。

管好自己的“责任田”，筑牢两类人员战“疫”防线

  因机构改革，加之突如其来的疫情，县司法局未能及时给戌街司法所补充工作人员，司法所只有所长普开富一个人，普所长也因此被戏称是“光杆司令”。疫情当前，管好自己的“责任田”。为了加强对辖区社区服刑人员的管理，教育引导他们做好防控、远离疫情，普开富通过电话、微信、手机定位、线上学习等方式加强疫情期间特殊人员管控，并保证工作不断档、标准不降低。

  “2020年2月15日，戌街乡在册矫正对象10人，新增0人，解除矫正0人，无重新犯罪；社区矫正监管安全，安置帮教对象、社区矫正对象无疫情”“蟠猫乡在册矫正对象3人……”自疫情防控工作开展至今，这样的对话每天都在牟定司法行政工作群里出现，对社区矫正和安置帮教对象进行排查，确保社区矫正对象不脱管、出现疫情及时上报，是牟定县各司法所工作人员每天的常规工作。

  上好入矫第一课；做好谈话与走访、确定制定好矫正小组与矫正方案两个环节；实施好日常监管机制、严格分类分级管理、严明考核奖惩三项监管措施；开展好入出矫教育、思想教育、心理矫治、社区服务四项教育；落实好结对帮扶，联动帮扶、人文帮扶、互助帮扶、就业帮扶五类帮扶。“许多社区矫正对象回归社会的意愿很强烈，但存在各种各样的阻力，在刚柔并济的同时，我就是要多帮他们一点，让他们安安心心、顺顺利利过好今后的日子。”普开富说。

  金某系牟定县戌街乡碗厂村委会竹园村人，因犯故意伤害罪被牟定县人民法院于2019年10月30日判处拘役五个月，缓刑八个月，在缓行期间，依法实行社区矫正，期限自2019年11月26日起至2020年7月25日止。

  2020年1月，疫情防控期间金某因醉酒再次与同村村民金某政发生争执，最终在金某政的母亲孟某秀劝说下分开，但造成孟某秀意外受伤。3月2日，戌街派出所组织双方当事人进行治安调解处理，经调解金某积极赔偿了孟某秀的经济损失并取得对方谅解。随后，普开富实地深入对该事件调查了解，坚持对社区矫正对象再犯罪的倾向性苗头扼杀在萌芽状态理念，严格“治事先治人，心理矫正化解个案矛盾纠纷”措施，并积极向县司法局提请给予金某警告处分建议。根据《云南省社区矫正实施细则》相关规定，经矫正小组讨论后，给予金某警告处分，并将金某管理等级调整为严管，并宣读了警告决定书，重申社区矫正管理规定，要求金某在服刑期间牢固树立身份意识，规范自身行为，否则三次警告仍不改正的将提请法院收监执行。金某表示，在社区矫正初期，自己思想上心存侥幸，在接下来的矫正期限内将以此为教训，严格遵守各项监管规定，争取顺利完成矫正。

  为了警示教育社区矫正对象，严肃社区矫正执法管理，此次事件金某虽未受到治安管理处罚，但对于金某在疫情期间无视监管纪律，服刑意识淡薄，县司法局对其作出了书面警告处分，体现了戌街司法所坚持“隐患就是事故，事故就要处理”的原则，有力维护了非监禁刑罚执行的严肃性和权威性，预防了其重新犯罪。

  在给予金某警告处分之后，普开富第一时间来到金某家中。“最近你在家附近务工，是否稳定？”普开富问到。“不是太稳定，现在需要支付上次判缓刑案子的赔偿款，而且还要照顾老人和小孩，经济压力比较大。”这名社区服刑人员说。当天回到司法所后，普开富积极向乡镇分管领导汇报，希望解决他的工作问题，缓解其生活压力。经过多方积极协调，普开富为金某找到了一个乡镇扑火队员的公益性岗位。“特别感谢党和政府的关心，还有你“小普”，让我有了生活来源。”找到工作后，社区矫正对象金某表达了对戌街司法所的感激之情。“法理不外人情”，在相互理解和尊重的基础上相向而行，矫正与帮扶刚柔并济，才能构筑起坚实的群众基础，疫情防控路上不落下任何一个人，这才是打开疫情防控的正确姿势。“虽然是一名基层司法行政工作的‘新所长’，他却有‘独挑大梁’的能力和‘敢为人先’的勇气。”戌街乡党委政法委员金之杨说到。

  战“疫”第一线，这位“90后”司法所长的坚守并不是个例，为民办实事的一个个缩影每天都在牟定县司法行政系统上演，平凡的工作岗位上，他反映着的仅仅是牟定县司法行政系统在防疫期间的日常工作状态，代表着司法行政干警全员参与抗“疫”的精神势头，践行着基层司法行政工作者的初心和使命。